2026. augusztus 12-től alkalmazandó a csomagolásról és a csomagolási hulladékról szóló új uniós rendelet, a PPWR (Packaging and Packaging Waste Regulation). Az új szabályozás célja a csomagolási hulladék mennyiségének csökkentése, a csomagolások újrafeldolgozhatóságának és újrahasználhatóságának javítása, valamint a körforgásos gazdaság előmozdítása.
A rendelet jelentős változást hoz a jelenlegi szabályozáshoz képest, mivel nem kizárólag a csomagolási hulladék kezelésére, hanem magára a csomagolásra is számos követelményt állapít meg. A szabályok érinthetik a csomagolás kialakítását, anyagösszetételét, újrahasznosítottanyag-tartalmát, címkézését, valamint a megfelelőség igazolását és dokumentálását is.
Hírlevelünkben áttekintjük a PPWR vállalkozások számára legfontosabb szabályait, a következő évek jelentősebb változásait és határidőit, valamint azt, hogy milyen lépésekkel érdemes már most felkészülni az új követelményekre.
A PPWR főszabály szerint valamennyi csomagolásra és csomagolási hulladékra vonatkozik, függetlenül attól, hogy milyen anyagból készül, illetve milyen terméket tartalmaz.
A szabályozás így széles vállalati kört érinthet. Többek között a csomagolás és a csomagolt termék gyártói, importőrök, forgalmazók és kereskedők, valamint saját márkás termékeket értékesítő vállalkozások, e-kereskedelmi vállalkozások és bizonyos logisztikai, illetve fulfillment szolgáltatók is a rendelet hatálya alá kerülhetnek.
A PPWR szerinti kötelezettségek meghatározásánál ezért különösen fontos annak tisztázása, hogy az adott vállalkozás milyen szereplőnek minősül, illetve pontosan milyen csomagolást hoz forgalomba vagy használ termékeihez.
A PPWR egyik alapelve, hogy a csomagolás tömegét és térfogatát a szükséges minimumra kell korlátozni. A csomagolás nem lehet nagyobb vagy nehezebb a rendeltetésének megfelelő minimális méretnél, és indokolatlanul nagy üres tér sem alkalmazható.
A PPWR egyik legfontosabb célkitűzése, hogy a csomagolások egyre nagyobb arányban legyenek újrafeldolgozhatók.
2030-tól újrafeldolgozhatósági követelmények és teljesítményosztályok lépnek életbe. Ez azt jelenti, hogy önmagában az nem lesz elegendő, ha egy csomagolás anyaga elméletileg újrahasznosítható: azt is figyelembe kell venni, hogy az adott csomagolás a tényleges gyűjtési, válogatási és újrafeldolgozási rendszerben kezelhető-e.
A vállalkozások számára ezért már most érdemes felmérni, hogy a jelenlegi csomagolások milyen anyagból készülnek, milyen komponenseket tartalmaznak, és várhatóan megfelelnek-e a 2030-tól alkalmazandó követelményeknek.
A műanyag csomagolások esetében a PPWR bizonyos minimális fogyasztás utáni újrahasznosított műanyag tartalom alkalmazását írja elő.
A követelmények a csomagolás típusától és rendeltetésétől függően eltérőek lehetnek, és a rendelet bizonyos kivételeket is tartalmaz. A szabályok jelentős része 2030-tól alkalmazandó, ezért a vállalkozásoknak már most célszerű áttekinteniük, hogy beszállítóik képesek-e a szükséges újrahasznosítottanyag-tartalmú alapanyag biztosítására.
Ez a jövőben a beszerzési és termékfejlesztési folyamatokat is érintheti, ezért a beszállítói egyeztetéseket nem érdemes az új követelmények tényleges alkalmazási időpontjáig halasztani.
A PPWR bizonyos anyagok csomagolásban történő használatát is korlátozza. Ide tartoznak többek között az ólom, a kadmium, a higany és a hatvegyértékű króm egyes vegyületei.
Kiemelt jelentőségű az élelmiszerrel érintkező csomagolásokra vonatkozó PFA-korlátozás is. 2026. augusztus 12-től bizonyos koncentrációt elérő vagy meghaladó PFA-tartalmú élelmiszerrel érintkező csomagolás nem hozható forgalomba.
A vállalkozásoknak ezért célszerű ellenőrizniük az ilyen csomagolások anyagösszetételét, és szükség esetén megfelelő beszállítói nyilatkozatokat, műszaki adatlapokat vagy vizsgálati dokumentumokat beszerezniük.
Az e-kereskedelmi és szállítási csomagolásoknál külön követelmény vonatkozik az üres térre.
2030-tól a gyűjtő-, szállítási és e-kereskedelmi csomagolások esetében az üres tér aránya főszabály szerint legfeljebb 50% lehet, bizonyos kivételekkel.
A vállalkozásoknak ezért érdemes már a felkészülés során megvizsgálniuk a csomagolási folyamatokat, különösen a kartondobozok méretezését, a töltőanyagok használatát és az esetlegesen alkalmazott többféle szállítási csomagolást.
A PPWR harmonizált uniós csomagolási címkézési rendszert vezet be, amelynek célja, hogy a fogyasztók számára egyértelműbb legyen, milyen anyagból készült a csomagolás, illetve hogyan kell azt megfelelően kezelni.
A harmonizált címkézés egyik fontos alkalmazási időpontja 2028. augusztus 12.
A rendelet emellett a csomagolások környezeti tulajdonságaira vonatkozó állításokat is szabályozza. 2030-tól szigorúbb feltételek vonatkoznak például az olyan állításokra, mint a „környezetbarát”, „fenntartható”, „100%-ban újrahasznosítható” vagy „komposztálható”.
Érdemes ezért már most áttekinteni a termékeken és csomagolásokon alkalmazott környezetvédelmi állításokat, és ellenőrizni, hogy azok megfelelően alátámaszthatók-e.
A PPWR egyik lényeges újdonsága, hogy a csomagolásra vonatkozó követelmények teljesítését dokumentálni is szükséges.
A gyártónak a forgalomba hozatal előtt meghatározott esetekben megfelelőségértékelést kell végeznie, össze kell állítania a szükséges műszaki dokumentációt, és megfelelőség esetén EU-megfelelőségi nyilatkozatot kell kiállítania.
A dokumentációt és a megfelelőségi nyilatkozatot egyszer használatos csomagolás esetében 5 évig, újrahasználható csomagolás esetében pedig 10 évig kell megőrizni.
Ez fontos különbség az EPR-rendszerhez képest: a PPWR esetében nemcsak a forgalomba hozott csomagolás mennyiségét kell nyilvántartani, hanem adott esetben annak műszaki és környezetvédelmi megfelelőségét is igazolni kell.
A PPWR-t nem célszerű egyszerűen új EPR-rendszerként értelmezni. Az EPR elsősorban a kiterjesztett gyártói felelősséghez, a hulladékkezelés finanszírozásához, valamint az ehhez kapcsolódó nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekhez kapcsolódik.
A PPWR ezzel szemben magára a csomagolásra is követelményeket állapít meg, például annak összetételére, kialakítására, újrafeldolgozhatóságára és címkézésére vonatkozóan. A két rendszer ugyanakkor szorosan összefügg, ezért a vállalkozásoknak érdemes az adatgyűjtést és a kapcsolódó folyamatokat összehangolniuk.
A PPWR a gyártók számára regisztrációs és adatszolgáltatási kötelezettséget is előír. A tagállamoknak nemzeti nyilvántartást kell létrehozniuk, amelyben a rendelet szerinti gyártókat nyilvántartják.
A regisztráció során többek között a vállalkozás azonosító adataira, márkaneveire, adóazonosítójára, valamint az EPR-kötelezettség teljesítésére vonatkozó információkra lehet szükség.
A reporting miatt különösen fontos, hogy a vállalkozások már most rendelkezzenek megfelelően strukturált csomagolási adatokkal. Ilyen lehet például a csomagolás típusa, anyaga, tömege, anyagösszetétele, újrahasznosított tartalma, újrafeldolgozhatósága és a hozzá kapcsolódó megfelelőségi dokumentáció.
| Időpont | Főbb változás |
| 2026. augusztus 12. | A PPWR főszabály szerinti alkalmazásának kezdete; többek között a PFAS-korlátozások alkalmazása az élelmiszerrel érintkező csomagolásoknál |
| 2027. február 12. | A tagállami szankciórendszer alkalmazásának határideje |
| 2028. augusztus 12. | A harmonizált uniós csomagolási címkézés egyik fontos alkalmazási időpontja |
| 2030. január 1. | Többek között újrafeldolgozhatósági, újrahasznosítottanyag-tartalomra, csomagolásminimalizálásra, üres térre és egyes újrahasználati követelmények alkalmazása |
Fontos, hogy a PPWR nem egyetlen időpontban válik teljes egészében alkalmazandóvá: az egyes követelmények eltérő időpontokban lépnek életbe, ezért a vállalkozásoknak érdemes a felkészülést már a következő évek követelményeire is figyelemmel megkezdeniük.
A 2026-os év elsősorban a felmérés, adatgyűjtés és felkészülés időszaka lehet. Érdemes első lépésként:
A felkészülés nem kizárólag az EPR-rel vagy környezetvédelemmel foglalkozó területek feladata. A PPWR a beszerzést, logisztikát, minőségbiztosítást, termékfejlesztést, marketinget és az EPR-folyamatokat is érintheti, ezért a megfeleléshez több vállalati terület együttműködésére lehet szükség.
A PPWR az EPR-rendszerhez képest jóval szélesebb körű csomagolási compliance-rendszert jelent. A vállalkozásoknak a jövőben nemcsak azt kell tudniuk, hogy mennyi csomagolást hoznak forgalomba, hanem azt is, hogy milyen csomagolást használnak, milyen anyagból készül, megfelel-e az alkalmazandó követelményeknek, újrahasznosítható vagy újrahasználható-e, illetve rendelkezésre áll-e a megfelelőséget alátámasztó dokumentáció.
A szabályozás egyes elemei már 2026-ban alkalmazandók, míg további jelentős követelmények 2028-tól és 2030-tól lépnek életbe. Ezért a vállalkozások számára már most indokolt az érintettség felmérése és a szükséges adatok, dokumentumok, valamint belső folyamatok áttekintése.
A PPWR-re való felkészülés tehát nem egyszeri adminisztratív feladat, hanem több évet átfogó megfelelési folyamat, amelynek érdemes már most megkezdeni az előkészítését.
Adótanácsadó
A fenti összefoglaló tájékoztatás és figyelemfelhívás céljából készült. Bármilyen ebből következő döntés előtt javasoljuk, hogy konzultáljon szakértőinkkel.
